东方凌羽一统黄州之后，就要面临一个很大的难题，基层人才不足的难题。

东方凌羽在认命了各地太守之后，就将县令的认命工作交给了高颎与王导。

他们都是一朝的宰相，政治能力自然不必说，现在干的还是他们的老本行，官吏的认命。

而且他们为人公正严厉，眼里容不得沙子，那些县令的质量想必会很高吧！

上次系统已经发动制衡，东方凌羽也准备再次召唤。

“使用100召唤点进行顶级武力召唤。”

“好的，召唤开始。”

这什么玩意，五个名额，武力最高的居然是铁雷八宝这个异族。

陈到、张宪，颜树德三人的武力都是98，云天彪武力95，这次的运气不赖嘛！

这次荡寇志和罗通扫北的人物也出来了。

现在系统已经达到23级，也就是说系统级别越高，这种评书人物出现的也越频繁。

“小灵，去除铁雷八宝和云天彪。”

张宪和颜树德三人，武力都是98，任意一个都行，所以不必浪费这50召唤点。

陈到被召唤出来之后，关于他的记忆很快就植入到东方凌羽的脑海里。

东方凌羽将陈到认命为亲卫营统领，封为校尉，冯习等人自然不愿意，结果，陈到一个人挑战东方凌羽原来的护卫，冯习都不是他的对手。

唯有张辽一人，可以和他抗衡一番。

张辽被高顺荐举后，东方凌羽就认命他为亲卫营副统领，统领一职则由陈到担任。

至于张辽，东方凌羽自然不可能让他一直担任亲卫，这只是一个磨练罢了。

几天后，高颎和王导果然来向他回报各地县令认命的工作。

“启禀主公，各县新任县令的名单已经甄别完毕，目前合格的只有二十三人。”高颎一脸严肃的向东方凌羽汇报道。

“噗……”

“咳咳……”正在品茶的东方凌羽一听高颎告诉他合格的县令只有二十多人，震惊的被茶水呛到，产生剧烈的咳嗽。

“怎么会只有二十三个？其他人都不合格？”

包括投降的县令在内，再加上最近投靠的一些士子，东方凌羽共给一百多个名额，让他们共同甄选各县的县令人选。

要知道这些人的政治属性可是在60~70上下的人才，担当一县县令是绰绰有余的。

可没想到最终竟只有二十三人达标。

“你们这是选县令，还是选宰相啊？”东方凌羽在心中忍不住吐起槽来。

不过，东方凌羽知道既然高颎和王导撒下这么多的人，肯定这些被撒下的人有问题。

“说说看，到底是怎么回事。”

“启禀主公，刷下的这些人，不是德行有亏，就是居心不良，真正可以放心任用的只有这二十三人。”

“居心不良？这有意思了，怎么个居心不良法？”

“因为主公一直打压世族大家，所以有的家族都暗地里投靠了其他诸侯，他们都是派来的探子，还有……”

说到这，王导有些为难的停了下来，高颎可没有那么多顾虑，直接道:“还有一些黄州帮派的扶持人物，和与其他诸侯联系密切之人。”

“江湖帮派，他们也敢来凑这个热闹，真是好大的胆子。”

对于江湖帮派东方凌羽并没有阻止他们建立，随着禹皇朝的衰落，天下越来越乱，各地百姓的生活自然也都很艰难。

这时候他们都开始建立一个帮派来保护自己，并且在处于快速发展之中。

不仅这样，有的帮派打着除恶扬善的口号，对于地方的稳定也能起到一定的作用。

老百姓依托帮派而活，而帮派则庇佑一方百姓生存，两者相互依托倒也形成了一个良性循环。

而且这些帮派的人并不多，大多都是乌合之众，以这样的实力也威胁不到统治者。

所以各州州牧对这些江湖帮派都是一种不管不问的态度，既不支持也要不鼓励。

那些统治者没有闲心管，不代表世家大族没有闲心，他们经常会扶持那些帮派势力来为自己办事，扩充自身的实力。

“好大的胆子，真是……是可忍孰不可忍。”

东方凌羽当即拍板道:“小小帮派竟敢干预黄州政事，还敢勾结外人，绝不能放任不管，必须加以制裁。”

“陈到何在，你带领数百亲卫营兄弟，并冯习、张辽二