真相。朝廷的诏令到了地方往往变成一纸空文，而世家的势力却根深蒂固。

如今如果连皇帝都选择向现实低头，那些奄奄一息的灾民还有何希望？

"陛下！"陈瑜猛地叩首，额头撞击金砖发出沉闷的响声，"山东三百万百姓命在旦夕啊！若朝廷再不施救，今冬必有大乱！"

殿内气氛骤然紧张。几位大臣交换着眼色，封德彝冷笑一声："陈侍郎此言，莫非是在威胁陛下？"

陈瑜没有理会封德彝的挑衅，他抬起头，首视李世民的眼睛："臣不敢。臣只是不忍见大唐子民易子而食，白骨露于野......"

他的声音哽咽了，"陛下，开仓放粮吧，哪怕只开一部分......"