有限，如何权衡轻重缓急，使有限之财帛，收最大之善政实效？

题目一出，又引来一片低低的讨论声。

这题比昨日吴夫子的更考验对地方政务的理解和取舍智慧。

杨知允凝神审题。

这与他梳理的“赋税民生”中“开源节流”与“民生保障”部分高度相关。

闭目，脑中昨日写下的要点清晰浮现：“社仓义学（政策引导，树典型）”、“工程物料本地化”、“吏治清廉高效”、“明确受益者责任”……

结合“农用八政”中“司空”（掌工程）、“司徒”（掌教化）、“司寇”（掌刑狱治安）的职能划分，一个框架迅速成型。

梳理好后，杨知允铺开答卷纸，提笔写下破题：

“臣闻善政如良医用药，不在多寡，贵在配伍得宜。今上轻徭薄赋，乃固本培元之方。地方行善政，当效此道，以‘急务先行、实效为本、民力相济’为纲，使有限之财，收事半功倍之效……”

此篇论述的核心在于“分类施策，突出重点”。急务先行： 治安，保境安民乃第一要务、防灾水利当优先保障。

实效为本： 教化宜依托宗族、富户捐资兴办，县衙给予政策扶持（如免税、旌表）及有限督导，而非大包大揽。水利小修小补（如清淤、加固田埂）可发动受益乡民以工代赈或轮值完成。

民力相济： 大力倡导并规范宗族义仓、义学，明确其管理章程，县衙监督而非主导。鼓励乡绅捐资修桥补路，立碑表彰。

节流增效： 再次强调吏治清廉、物料本地化以降低成本。

一个时辰在专注的书写中飞快流逝。

杨知允检查无误后搁笔。

陈夫子在巡视到他桌边时，目光在那份卷面整洁、论述条理分明、对策极具操作性的答卷上停留了数息，微微颔首。

散学的钟声敲响。

吉祥早己驾着马车等候在学堂门外。

杨知荣己经坐在车里，正眉飞色舞地跟吉祥说着学堂里的趣事。

“允哥儿！”

看到杨知允出来，杨知荣立刻掀开车帘。

“快上来！饿死了！对了，吉祥，路过镇东头老张记的时候停一下，娘让我买两斤他家的桂花米糕回去！”

“好嘞，荣少爷。”吉祥笑着应道。