唐律法，废除土司家法，百姓有冤可以击鼓鸣冤，由流官审理，确保“王子犯法，与庶民同罪”。

——兴办学堂。在各州县开设官办学堂，聘请中原儒师与少数民族智者共同授课，教授汉字、算术、中原文化与少数民族历史，让各族子弟有机会读书识字。

——推广农技。玉倾城闻讯，从岭南派遣农官，带着改良的稻种、农具，深入西南村寨，教百姓开垦梯田、兴修水利、沤制肥料，提高粮食产量。

流官们初到任时，百姓们还有些畏惧和不信任。但很快，他们就感受到了变化：

赋税减轻了，身上的枷锁仿佛卸下了一半；

有了冤屈，可以去县衙告状，真的能得到公正裁决；

孩子们能去学堂读书，不用再像父辈一样目不识丁；

田地里的收成，一年比一年好……

播州的一位老农，拿着新发放的户籍凭证，激动得手都在抖：“活了一辈子，终于不再是‘杨家的人’，而是‘大唐的百姓’了！”

百姓欢腾：千年枷锁一朝除

改土归流的成效，很快在西南大地显现。

在播州，曾经被杨氏霸占的矿山，收归官营后，矿工们拿到了足额的工钱，还能定期休息，矿场里再也听不到打骂声，取而代之的是有序的劳作和偶尔的笑语。

在川东，被刘氏垄断的航运，由朝廷设立的“川东航运司”统一管理，渔民们可以自由捕鱼，商船往来只需缴纳合理的税费，码头一派繁忙景象。

在少数民族聚居的村寨，流官们尊重当地习俗，不强行改变他们的服饰、语言，只是推广中原的先进技术和文化，各族百姓和睦相处，互通婚姻，渐渐打破了部族间的隔阂。

最让百姓欢欣鼓舞的，是“司法公正”。川东有个恶霸地主，曾是刘天霸的狗腿子，强占了邻居的良田。改土归流后，邻居抱着试试看的心态，去县衙告状。流官受理了案件，经过调查取证，判定地主归还良田，并杖责二十。消息传开，百姓们奔走相告：“朝廷的官，真的为我们做主啊！”

播州的学堂开学那天，挤满了送孩子上学的家长。一个苗族汉子，将儿子送进学堂，对着先生深深一拜：“先生，求您好好教他读书，让他知道外面的世界有多大。” 孩子背着新书包，蹦蹦跳跳地跑进教室，眼中闪烁着对知识的渴望。

玉倾城推广的新稻种，在西南的梯田里丰收了。产量比原来的老品种翻了一倍，百姓们再也不用担心饿肚子。他们捧着新米，来到县衙，非要送给流官尝尝：“这是托朝廷的福，才有这么好的收成！”

街头巷尾，百姓们唱起了新编的歌谣：“土司倒，流官到，赋税轻，冤案了；学堂开，粮仓满，百姓笑，乐淘淘……” 歌声里，充满了对新生活的喜悦与感恩。

新篇铸就：西南融入大唐魂

神凰十五年的春天，西南大地焕发出前所未有的生机。改土归流的政策，如同一颗种子，在西南的土地上生根发芽，结出了丰硕的果实。

曾经的土司城堡，有的被改建成学堂，有的被改建成粮仓，有的则被拆除，原址上建起了县衙、驿站，成为朝廷治理地方的象征。

曾经割据一方的土司，有的安享晚年，有的则因其罪行受到惩处，再也无法凌驾于百姓之上。

曾经目不识丁的百姓，开始学着写自己的名字，读朝廷的告示；曾经相互敌视的部族，在共同的劳作与生活中，渐渐消除了隔阂，亲如一家。

龙天策站在播州新建的府衙前，看着往来穿梭的各族百姓，有汉族的商人、苗族的农夫、彝族的工匠，他们操着不同的语言，却能友好地交流，脸上都带着平和的笑容。

“这才是真正的‘新篇章’。” 玉倾城陪在他身边，温婉地说。她此次特地从岭南赶来，指导西南的农桑生产，看到眼前的景象，眼中满是欣慰。

罗嘉儿也笑道：“以前总说‘西南蛮荒’，如今看来，只要政策得当，这里丝毫不比中原差。”

夏初穿着一身合体的汉装，却保留着黎族的银饰，她刚刚调解了一场部族纠纷，笑着说：“各族百姓，其实都渴望安稳日子。改土归流，就是给了他们这样的机会。”

阿武已是独当一面的将领，负责西南的防务，他感慨道：“现在的西南，军队不再需要天天打仗，更多的是修路、救灾、保护商旅。这才是军队该有的样子。”

龙天策望着远处连绵的山峦，那里曾是土司割据的壁垒，如今却成了大唐疆域中，一片充满希望的土地。他知道，改土归流的推行，并非一帆风顺，其间有流血牺牲，有艰难博弈，但最终，顺应了历史的潮流，顺应了百