觉，内心深处真正以大秦子民的身份而自豪，而非仅仅因为畏惧我大秦的赫赫兵锋而暂时臣服……”

“那么，父皇，这一套行之有效，足以化外为内的经验，便可为我大秦开创万世不易之基业！这比单纯的武力征服，意义更为深远！”

嬴政喉结滚动。

嬴政的喉结剧烈地滚动了一下。 他想起了那些让他夙夜忧叹的六国旧贵，想起了那些如同地鼠般在暗中涌动，时刻准备颠覆大秦的复辟暗流。

他统一了六国，却难以统一六国之心。 若真能如扶苏所言，找到一种方法，让被征服者从内心归附……

扶苏的声音逐渐变得激昂，充满了难以抗拒的感染力。

“北方的匈奴、东胡、月氏，那些草原上的豺狼，乃至更西、更南的未知之地，皆可循此法而行！”

“先以雷霆万钧之军事手段征服其身！”

“再以春风化雨之怀柔手段教化其心！”

“辅以衣食无忧、仓廪充实的大秦盛景为引，何愁天下不归心？”

“待到那时，我大秦的黑色龙旗，将不仅仅飘扬在中原九州的上空，更将插遍我们目光所及的每一寸土地！”

“天下万方，无论远近，皆颂秦声，皆为秦土！”

嬴政听着扶苏这番石破天惊之语，只觉得一股难以言喻的热流从胸腔勃然喷发，首冲头顶。

他定定地看着扶苏。

这个他一度以为只知仁孝敦厚，甚至略显柔弱的长子，此刻在他眼中，竟展现出远超常人的雄心、魄力与深不可测的远见。

扶苏微微平复激荡的心绪。

“父皇，社稷学宫的建设，正是为此宏图伟略添砖加瓦。”

“高铭那样的‘嫁接’巧匠只是其一。”

“学宫将培养出无数通晓农桑、水利、营造，乃至邦交、律法、教化的人才。”

“他们将如新鲜血液一般，源源不断地输送到那些新拓之土，教化万民，巩固统治。”

“如此，只需数代人的努力，大秦便可真正做到舟车所至，人力所及，皆为秦土，天下归心，便再也不是一句虚无缥缈的空言！”

嬴政的拳头在宽大的袖袍中悄然握紧，骨节发出细微的声响， 他仿佛己经看到了，扶苏所描绘的那个前所未有的辉煌未来。

他一字一顿，声音带着不容置疑的决绝。

“朕，要他，还有你所说的社稷学宫，成为这一切宏伟设想的开端！”

扶苏深深一揖。 “儿臣，遵旨！”